国（guó）有（yǒu）资产即国（guó）家的资产，具（jù）体来说，国有资产（chǎn）包括国（guó）家依法或依权力取得和认定的（de）财产（chǎn），是国家经（jīng）济和社会经济所做（zuò）贡（gòng）献的总称，是（shì）国家享有全部财产和权利的总和。国有资产（chǎn）管（guǎn）理体系对国有（yǒu）企业（yè）的发展至关重要，影响了（le）国有企业综合能力的提高。要想改变目前资产管（guǎn）理的状态，不仅要加（jiā）快（kuài）完善资产管理的体（tǐ）系（xì），还要开（kāi）创（chuàng）全新（xīn）的（de）资产管理方法（fǎ），提高国有企（qǐ）业的经济效益以及保证国（guó）有资产平稳有序的（de）增长。

一、国有资产的现状

随着我国社会（huì）经济的（de）不断发展，国有资产的管理越来（lái）越（yuè）受（shòu）到国企单位的重（chóng）视。但（dàn）是我国目前国有资产的管理（lǐ）思路不清晰，从而导致国有资产大量（liàng）的（de）流失，已经造成了（le）十分（fèn）严（yán）重的（de）浪费现象。在一些国有企业中，没（méi）有任何依据地扩大经营（yíng）范围（wéi），无法（fǎ）跟上企（qǐ）业的发展，从而降（jiàng）低了企业（yè）的经济（jì）效（xiào）益，从某种（zhǒng）程（chéng）度（dù）上来说使国有资产损（sǔn）失（shī）严（yán）重。

一些个别的企业在经营中出（chū）现问题，也会影响企业的成绩，导（dǎo）致企业亏损严重。另外有（yǒu）一（yī）部分企业（yè）在财务管（guǎn）理方面制（zhì）度不清晰，同样（yàng）也会使企业出现严重的经济亏损，不完善（shàn）的（de）企业管理（lǐ）体制，使（shǐ）得企业不能高效率的运营，造成财（cái）产流失，影（yǐng）响企业发展，经（jīng）济效益逐渐低迷（mí）。

二、国有（yǒu）资产管理存在的（de）问题（tí）

在市场经济不断发展的今（jīn）天，国有（yǒu）资产（chǎn）管理仍然（rán）存在众多的问题。

在国有资产（chǎn）管理体制中，政（zhèng）府对国有企业的管理比较多，国有企业负责人由政府任命，从而导（dǎo）致国有（yǒu）资产管理的（de）机制（zhì）处在一（yī）种比较封闭的状（zhuàng）态，政府与企业之间的关（guān）系并没有超（chāo）出（chū）政（zhèng）府的管辖范围之内。政府对国有企业的经营干涉，使（shǐ）得在国有资产（chǎn）管理中（zhōng）政企不分。抢占了国有企业的自（zì）主经营的能（néng）力，从而导致（zhì）市场机制地发挥不（bú）稳定，造成国（guó）有资产运行效（xiào）率低下（xià），无法适应当下时代的要求。其（qí）管理人员的素质（zhì）较低，缺（quē）乏专业性的学习并不适应（yīng）工作（zuò）的需要。

国有（yǒu）资产的布局不合理，与国家的要求方向无法（fǎ）契合（hé），具体（tǐ）一点来讲，过度（dù）重视国（guó）有（yǒu）企（qǐ）业的经济（jì）效益，导致国有资本（běn）没有按照原先制定（dìng）的方案（àn）进行，把精力投放在了盈（yíng）利较好竞争性强（qiáng）的行业。

从（cóng）我国目前来看（kàn），有几乎一半（bàn）的（de）国有企业资产分布在不是很重要的（de）产业中，导致民营产业发（fā）展空（kōng）间狭小，不利于经济（jì）增长（zhǎng）机制的形（xíng）成。国有资产在（zài）垄（lǒng）断性行业分布的过多，破坏了市场竞（jìng）争力，抑（yì）制了（le）市场（chǎng）经济的发（fā）展，国有（yǒu）企业资产与民有（yǒu）资产难以融合，民有资本在国有企业（yè）的参与中存在许（xǔ）多的（de）障（zhàng）碍，推进混合所有制的发展，着重强调混合所有制（zhì）经济的相互融（róng）合，有助于（yú）国有资本（běn）的放大（dà）功能。但目（mù）前国有资产对民有资产的（de）开放空间不够（gòu），导致（zhì）混合所有制经济发展不顺利（lì）。由于大多数民间资本的数量（liàng）相对小，而且布（bù）局比（bǐ）较（jiào）分散，与国（guó）有企业相比较，没有话（huà）语权（quán），对国有资产（chǎn）的信用约束达不到相应（yīng）的要求，政策也不稳定等现象，导致民间资本对自身（shēn）的利（lì）益保障（zhàng）也存（cún）在担忧。

在国有企业的管理中，疏（shū）忽（hū）了对员工积极性（xìng）的培养，导致员工上班活力不足，选人制度和鼓励制度不明确，国有（yǒu）企业的内（nèi）部治理（lǐ）与当下的市场竞（jìng）争要求不（bú）能（néng）成功匹配，限制了国有（yǒu）企业（yè）的发展（zhǎn）。

在大部分（fèn）国有企业中，用人（rén）制度并（bìng）非（fēi）市场化的程序（xù），而是由（yóu）管理（lǐ）者承担了双重的工作角（jiǎo）色，不（bú）利于国有（yǒu）企业的发展。此（cǐ）外员工的工资较平均（jun1）使得管理层的（de）薪（xīn）资与企业工作业（yè）绩严重脱（tuō）节（jiē）。导致员工工作没有兴趣（qù），提不（bú）起积极（jí）性（xìng），使得一（yī）部分（fèn）人（rén）的经（jīng）营（yíng）行为（wéi）扭（niǔ）曲。这种非市（shì）场（chǎng）化的（de）选人（rén）用人制（zhì）度和激励制度，对于吸引高素质（zhì）的（de）人才和（hé）经营管理的创新人才（cái）是非常困难的。难以有（yǒu）效（xiào）激发管理经营者（zhě）和公司元老的创新活力，国有（yǒu）企业在人力资本上（shàng）没有（yǒu）得到充分（fèn）的挖掘与发展（zhǎn），导致（zhì）国有企业缺乏（fá）可（kě）持（chí）续（xù）发展的核心驱动力。

三、国有资产管理与国有企业（yè）改革的探究（jiū）

（一）国有资产管理的探究

随着互联（lián）网技术的运用越来越广泛，将国有资产管理的（de）职能广泛应用于互联网技术中势在必行，尤其是对固定资产的管理工（gōng）作，科学合理的管理（lǐ）固定资产，就需要顺（shùn）应时代的发展，利用互联网技术管理相应软件（jiàn），设立（lì）相应的管理模块，从（cóng）而及（jí）时（shí）处（chù）理并完成（chéng）国有资产（chǎn）账务的管理工作以及统（tǒng）计工（gōng）作，对其数（shù）据信息进行分析（xī）并不断完（wán）善，使其能够（gòu）清（qīng）楚地掌握企业资产的具体情况（kuàng），并制定相关（guān）的（de）政策，为（wéi）资产（chǎn）使用提供可行的数（shù）据依据，从而更高效地（dì）管理固定资产。

建立“重（chóng）大事项决策（cè）、重要干部任免、重（chóng）要项目安排、大额资（zī）金的使用”的决（jué）策机制时，必（bì）须经过集体讨论，对（duì）其资产的（de）使用进行科学（xué）合理的决（jué）策，避免因为独（dú）断专行而给国有资产造成（chéng）不（bú）必要（yào）的损失。如果（guǒ）遇到一些相对重（chóng）大的时间同时也要根据决策权（quán）限向国资（zī）委进行（háng）批准或者备案。然（rán）后建立（lì）国有企业的（de）预算体制，预算（suàn）在（zài）国有企（qǐ）业总预算中起到（dào）至关（guān）重要的作（zuò）用，在国内经济发（fā）展中，国（guó）有（yǒu）企业（yè）占据非（fēi）常大的比重。

必须对国有（yǒu）企业的发展全力支持，才能（néng）使（shǐ）其在国（guó）家经（jīng）济命脉及安全（quán）的行业和（hé）领域（yù）占据（jù）重要的（de）地位（wèi），加大（dà）对民生（shēng）方面资金的投入，通过这种方式提升服务质（zhì）量。政府应该较少地参与国企资（zī）产管理的工（gōng）作，为资产管理引荐更（gèng）多的优秀人才。

政府过多地参与国（guó）有资（zī）析的管理，只（zhī）会使其发展缓慢，要想（xiǎng）解（jiě）决这一问题，就必须（xū）建（jiàn）立完（wán）善的体制（zhì），大量的扩招（zhāo）专业的人才，为国企资产的管理融入新鲜血液。

（二（èr））国有企业改革的探（tàn）究

 在（zài）任何一（yī）家企业中，优秀（xiù）的（de）考核体制对一个企业（yè）的发展（zhǎn），以及调动员工的（de）工作积极性（xìng）都起到一定的作用（yòng），为企业创造更多的（de）价值提供（gòng）方向。在制订相应的考（kǎo）核（hé）制度时，务必要将企业的经济利益放在首要位置，国有企（qǐ）业只有不断地（dì）创新和改革，对企（qǐ）业（yè）经济的考核才具有（yǒu）重要的作用（yòng）与意义。

 此外还要加大技术创新的力度，全面分析可持续（xù）发（fā）展。既（jì）要建立可量化的经济指标，还要建（jiàn）立可行为化的评价指标（biāo）。不同的行业制订的考核指标不同，所以一定要按规（guī）定来执（zhí）行。

       要（yào）将员工（gōng）薪资，晋（jìn）升空间与考核（hé）制（zhì）度相结合，激发管理层人员（yuán）的工作热情和积极性，推动国有企（qǐ）业的快（kuài）速发展（zhǎn）。其次由于国有企业在市场经济仍旧存（cún）在很多的问题（tí），因此（cǐ）在进入资本市场前（qián），必须把之前的问题处理完善。在近几年的国（guó）有企业中，政府投入了大量的时间和（hé）精力（lì）去处理这（zhè）些“疑难杂（zá）症”，例如破产、改革等，都为资本（běn）管理（lǐ）提供了条件。有些问题虽然已（yǐ）经处理，但仍（réng）然存在一些（xiē）改革方面的困难有待（dài）解决。

       传统的经济（jì）体制朝着（zhe）创新的经济体制的（de）方向不断改变发展（zhǎn），在（zài）企业（yè）的竞争力与（yǔ）生（shēng）产技能等方面，想（xiǎng）要立足（zú）是非常不容易（yì）的。没有任何经济（jì）效益的企业必须（xū）关闭破（pò）产（chǎn）或者（zhě）重新（xīn）组建。

       此外还要对资本管（guǎn）理全方位培养，管好资本、促进改革、维护稳定，从而实现国有企（qǐ）业改革的（de）目标。

       国（guó）有企（qǐ）业在改革中打（dǎ）破传统单一的管理机制，制（zhì）订多样式（shì）的管理机制（zhì）并将其（qí）进行相互融合，建立成本低效率高的国有资产管理的思（sī）想，使（shǐ）其能够满足国有企业预算以（yǐ）及实物资产相互融合的（de）企业的（de）标准制度，开（kāi）展有效的小型试验（yàn）工作并取得（dé）相应（yīng）的工作（zuò）经验（yàn）。要（yào）准（zhǔn）确对企（qǐ）业的（de）国有资（zī）产的经营预算占用状（zhuàng）况（kuàng）进行分析和（hé）思考（kǎo），将管（guǎn）理（lǐ）资产与管理预（yù）算相融合。

       对于国有资产的安（ān）全与完整进行（háng）保护（hù）的同时对其价值与具体情况要（yào）进行充（chōng）分的体现。根（gēn）据相关报告，对于国有资产的分布情况进行有（yǒu）效准确的（de）掌握，运用（yòng）科学合理的管理方法，完（wán）成其从分配使用到解决之后的相关（guān）管理工作，使其的使用效率得到最大化的发展（zhǎn）。

       此外国（guó）有企业（yè）需要调（diào）整（zhěng）企业的产业结构，一方面，要看是否符合社会的（de）发展（zhǎn）趋势，以（yǐ）及当下国际发（fā）展的（de）形态，如何在新政策之下实（shí）行科技的创新技术，另一方面（miàn），要加强企业的（de）综（zōng）合实力，使其能够（gòu）在市场中长（zhǎng）足的发展。企业（yè）必（bì）须严格（gé）遵守并（bìng）高度重视市场的规则，科学合（hé）理地分配资源，从客（kè）户的角度出发思考问题，开拓创新，根据市场的需求找到合适的产品（pǐn）。

       此（cǐ）外（wài），还需要（yào）引荐聘用高端优秀人（rén）才，企业（yè）要想（xiǎng）长远（yuǎn）的发展，选用优秀（xiù）的人才留住专业人才是关键，经常组织现有的人（rén）才（cái）培训，提高（gāo）其自身的综（zōng）合素养，高效地发挥特（tè）色（sè）人才在（zài）企业中的（de）作用，为企业奉献更多的光与热。企业管理也是（shì）不容小觑的，必须符合市（shì）场与（yǔ）企业实（shí）际。

四、结（jié）语

       总而言之，在国有（yǒu）企业管理中（zhōng），资产管理作为其核心引（yǐn）起高度重视是十分必要的。从（cóng）目（mù）前的状况来看，国有企业的改（gǎi）革有（yǒu）助（zhù）于建立（lì）符合更（gèng）为实际的国有资产管理的方法。我们只有不（bú）断（duàn）地探索，勇（yǒng）于（yú）创新，为国（guó）有（yǒu）企业（yè）的发展做（zuò）出更多的贡献。