自1995年（nián）安（ān）宁（níng）市（shì）撤（chè）县设市以来，其经济（jì）发展成就（jiù）斐然，GDP持（chí）续稳居昆明市前列。尤为值得（dé）一提的是，安宁市依（yī）托“天下第一汤”这一得天独厚的（de）温泉资（zī）源，精心打（dǎ）造了一系（xì）列（liè）以康养（yǎng）、文化、旅游为（wéi）特色（sè）的（de）精品小镇，吸引了国内外游客的青睐。然而，安（ān）宁（níng）市这（zhè）位曾经的行（háng）业（yè）领跑者（zhě），正面临着被（bèi）后起之秀的强劲挑战（zhàn），安宁（níng）市的旅游正（zhèng）在被悄然超越，安（ān）宁文旅（lǚ），究（jiū）竟何以（yǐ）被后来者居上（shàng）？

一、现状之惑：弥勒崛起下的反思

在（zài）今（jīn）年“五（wǔ）一”假期（qī），安宁（níng）市（shì）的旅游市场表现虽（suī）稳健，接待游（yóu）客量（liàng）达53.78万人次，同比增长28.25%，旅游收入也（yě）实现了33.20%的增长，达到1.75亿元。然而，与之形（xíng）成鲜（xiān）明对比的是，同（tóng）为“滇中后花园（yuán）”的弥勒市，其旅游业绩更（gèng）为（wéi）耀眼，共吸引（yǐn）了（le）74.73万人次的国（guó）内游客（kè），同比增长率高达47.18%，旅游（yóu）总消费更是飙升至7.04亿元（yuán），同比增长98.14%。弥勒市凭借其独特（tè）的东风韵风情与太（tài）平湖森林公（gōng）园的自然奇观（guān），不仅巩固了（le）红河州（zhōu）内（nèi）的旅游霸主地位，更在全（quán）国范围内（nèi）赢得了极高的知名（míng）度与美誉度。

弥勒市（shì）于2013年（nián）才（cái）正式撤县设市，比安宁市晚了近（jìn）两个十年。更为引人（rén）深（shēn）思的是，弥勒在旅游资源上并不（bú）具备显著（zhe）的自（zì）然优势，却能在如此（cǐ）短的时间内实现对先发城市安宁的超越，这背（bèi）后的原（yuán）因值得深入探讨。

为了更准（zhǔn）确地把握安宁与弥勒在旅游（yóu）领域的竞争态势，并（bìng）为安宁市的旅游产（chǎn）业发展提供有价值的参考，下（xià）文将基于（yú）详实的客观数据，对两市的旅游（yóu）现状进行分析（xī）。

 

二、问题剖析（xī）：数据背后的真相

选取三个指（zhǐ）标对两（liǎng）市进行对比，分别是旅游总收入（rù）、旅游热度（dù）（旅游（yóu）总收入/GDP）、旅游人（rén）均消（xiāo）费三个指标。

首先（xiān）是旅游（yóu）总收入（rù），在对比（bǐ）安宁市（shì）与弥勒市的（de）旅游总收入时，图1清晰呈现了两者间（jiān）的动（dòng）态变化。自（zì）2013年（nián）弥勒市撤县设市以来，弥勒市旅游（yóu）总收入便超越（yuè）了安宁市（shì）。尤为（wéi）显著（zhe）的是，自2017年起，两地旅游体（tǐ）量差距（jù）逐渐拉大，2019年之（zhī）后，弥勒市的（de）旅游总收入已达到安宁市（shì）的大约（yuē）三倍，彰（zhāng）显（xiǎn）了弥勒市旅游（yóu）体量（liàng）的快（kuài）速增（zēng）长势头。

反观安宁市，其（qí）旅游总收入增长相对平缓，缺乏显著的成长性（xìng）。特（tè）别是在经历（lì）了如疫情等外部冲击后，2023年的旅游总收入虽（suī）有（yǒu）所恢复，但仍仅（jǐn）达到2018年的水平，与2019年的高（gāo）峰（fēng）时期相（xiàng）比，仍存在一定的（de）差距。这一数据趋势不（bú）仅反映了安（ān）宁市在旅游市场（chǎng）中的竞争（zhēng）压力，也提示（shì）了其在旅游发展策（cè）略上可能存在的滞（zhì）后（hòu）或不足。

 

图（tú）1：安（ān）宁市与弥（mí）勒市旅（lǚ）游（yóu）总收入（rù）对比

说明：数据来源于各（gè）政府官网，千亿平台和麦肯咨询整理，2016年安宁市旅游收入为推理（lǐ）数值。

 

在（zài）探讨旅游热度这一关键指标时，我（wǒ）们可（kě）以（yǐ）更深入地（dì）理解两地旅游发展（zhǎn）的火爆（bào）程（chéng）度。旅游热度（dù），用（yòng）旅游总收入（rù）与当地GDP比值（zhí）来表（biǎo）示，是衡量一（yī）个地（dì）区旅游繁荣程度（dù）的重要指标。通（tōng）常而（ér）言，当旅游（yóu）热度超过20%时，即标志着该地区旅游发展（zhǎn）状况良好（hǎo），已成为旅（lǚ）游热（rè）点区（qū）域。

 

从图2的趋（qū）势中（zhōng），我们可以观察到弥勒市在（zài）旅游热度方面的显著增长。自2017年起，弥勒市（shì）的旅游热度（dù）便成功跨越了20%的门槛，并在随后的（de）几年里持（chí）续保（bǎo）持，特别是在2019年达（dá）到了峰值35.78%，彰显了弥（mí）勒市旅游发展的强劲动力。

相比之下，安宁市的旅游热（rè）度变化则显得较为（wéi）平缓，在2018年安宁市的旅游热度达（dá）到（dào）12.71%的峰（fēng）值（zhí），但远低于旅游热点地区的标（biāo）准。从长期（qī）来看，安宁市在这（zhè）十三年间始终未能（néng）跻身（shēn）旅游热点地区的行列，显示出其旅游发展的相对滞后和疲态。

两地在2013年之前的旅游（yóu）热度曾趋于一致（zhì），但随后的（de）发展轨迹却大相径庭，差距逐渐拉大，展（zhǎn）示了弥勒（lè）市与安（ān）宁市在（zài）旅游产业（yè）发（fā）展上的巨大差异。

 

图2：安宁市与弥勒市旅游热度对比

说明：数据（jù）来源于各政府官网（wǎng），千亿平台和麦肯咨（zī）询（xún）整理

 

第三个指标——人均消费，用旅游总收入与接（jiē）待总人次（cì）之比来表（biǎo）示，是衡量游（yóu）客消费能力的重要标尺。

自2018年起，弥（mí）勒（lè）市在人均消（xiāo）费方面（miàn）实现（xiàn）了显著突破，成功跨越千元大（dà）关，体现了（le）到访弥勒的游客具备较强的消费能（néng）力（lì），也反（fǎn）映了弥勒市在旅游产品开发、服务品质提（tí）升（shēng）以（yǐ）及旅游体验（yàn）优化等方面（miàn）的积极成效。

相比之（zhī）下（xià），安（ān）宁市的（de）人（rén）均（jun1）消费表（biǎo）现则（zé）显得较为逊色。其人（rén）均消费（fèi）峰值出（chū）现（xiàn）在2018年（nián），仅（jǐn）为608元，远低于云南省水平。这一数据背后折（shé）射（shè）出（chū）两个核心（xīn）问题：一是到访安宁的游客群体可能相对较为集中于中低端消费市（shì）场，消费能力有限（xiàn）且增长（zhǎng）动力不足；二是安（ān）宁市在旅游产业的转（zhuǎn）型升级上或（huò）存在滞后，旅游（yóu）产品仍停留在较为（wéi）初级的阶段，缺乏（fá）能够（gòu）吸引并促进游客高消费的特色化、精品化旅游（yóu）产品和服务。因此，对于安宁市而言（yán），如何提（tí）升旅游产品的（de）附加值，增强游客的消费意愿和支付（fù）能力，将（jiāng）是（shì）其未来旅游发展中亟需解决的（de）关键（jiàn）问（wèn）题。

 

图3：安宁市与（yǔ）弥勒市人均消费对（duì）比

说明：数据（jù）来（lái）源于各（gè）政（zhèng）府官网，千亿平台和麦肯咨询整理

 

三、根（gēn）源探寻（xún）：顶（dǐng）层设计的迷雾

上文通过（guò）三个关键（jiàn）指标深入剖（pōu）析了安宁市与弥勒市在旅游产业上的显著差距，为了进一步理解安（ān）宁（níng）市旅游业发（fā）展（zhǎn）滞后的深层次（cì）原（yuán）因，不得不将目光投向其顶（dǐng）层设计（jì）。安宁（níng）市“十四（sì）五”文化和旅游发展（zhǎn）规（guī）划提出了“1264”发展（zhǎn）思路，旨在通过文旅融合推动经济高（gāo）质量发展，但暴（bào）露出定位不够精准（zhǔn）、产业创新不足等问（wèn）题。

安宁市虽（suī）作（zuò）为昆明的“后花园”，却（què）未能有效构建起（qǐ）与云南主流旅游市场（chǎng）的紧密联系桥梁（liáng），导致其在市场渗透力和影（yǐng）响力上有所欠缺（quē）。对于省内游客而言，安宁市的旅游产（chǎn）品缺（quē）乏足够的吸引力和差异化竞争优（yōu）势，难以（yǐ）脱颖而出。其次（cì），规划（huá）中（zhōng）对（duì）文化产业的过度聚焦，虽然体现了对文化传承与创新的重（chóng）视，却也在一定程度上忽视了云南旅（lǚ）游市（shì）场（chǎng）的实（shí）际需求和游客的个（gè）性化偏（piān）好。

未（wèi）来，安宁（níng）市需进一步优化顶（dǐng）层（céng）设计，明确市场定位，加强（qiáng）产（chǎn）业创新，同时紧（jǐn）密结合云南旅游市场的实际需求与游客偏好，以打造独（dú）具特色的旅游品（pǐn）牌为核心，推动旅游业实现高（gāo）质量（liàng）发展（zhǎn）。

 

四、转型之路：破局重生（shēng）的策略

面对挑战与（yǔ）困境，安宁市（shì）旅游业的转型升级已迫在眉睫。安宁市亟（jí）需（xū）把握“十五五”规（guī）划的（de）契机，重新审视并优化顶层设计，明确旅游发展的市场定（dìng）位与战略目标。深入（rù）研究旅游发展的新趋势、新需求，制（zhì）定（dìng）出（chū）一套既符合自身特色又顺应市（shì）场潮流的旅游发（fā）展规（guī）划。

具体（tǐ）而言，安宁市应（yīng）致力于提高人均消（xiāo）费水平，通过（guò）旅游产品的迭代升级和多业态融合（hé），为（wéi）游（yóu）客（kè）提供更加丰富、多元的旅（lǚ）游（yóu）体验。随着中国（guó）旅游市场从观光旅游向休闲度假旅游的转型，传统的门票（piào）经济模式已难以满足市场需求，安宁市应（yīng）积极探索（suǒ）综合（hé）经济（jì）的发展路径，通过延长产业链、拓展消费空间，实现旅游收（shōu）入的多元化增（zēng）长。

  千亿平台和麦肯咨询作为（wéi）深耕（gēng）云南（nán）省旅游行业（yè）多年（nián）的专业实战机构，对（duì）云南省旅游市场的复杂格局（jú）与行（háng）业深（shēn）层痛（tòng）点有（yǒu）着独到的见解。依托全（quán）面覆盖云南省（shěng）129县（市（shì）/区（qū））的庞大旅游（yóu）数据库，我们可以精准捕捉市场动态，深入剖析市（shì）场趋（qū）势，制（zhì）定出既科学又贴合（hé）实际的旅（lǚ）游（yóu）发展规划，融入（rù）我们对行业未来发（fā）展的前瞻思（sī）考，旨在助（zhù）力云南省旅游（yóu）业的持续繁荣（róng）与升级。