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国企改革三年行动开（kāi）始于2020年，是三年来落（luò）实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具（jù）体施工图。按（àn）照设计目标，国（guó）企改革三年（nián）行（háng）动聚焦八（bā）个方面的重点任务，致（zhì）力于达成如下三大目（mù）标，即在形成更加成熟定（dìng）型（xíng）的中国（guó）特色现代企（qǐ）业制度和完善国资监管体制上取得明显（xiǎn）成效；在推动国有经济布局（jú）优化和结构调整（zhěng）上取得明显（xiǎn）成效；在提高国有企业活力和效率上取得明显成效，切实增强国有经济（jì）竞（jìng）争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
国务院国资委党委书记（jì）、主任郝鹏在指出，国企改革三年行动实施（shī）以来，各（gè）地深入学习贯彻习近（jìn）平（píng）总书记重要指示精（jīng）神，贯彻（chè）落实党中央（yāng）、国（guó）务院决策部署，扎实推动国企改（gǎi）革全（quán）面发力（lì）、多（duō）点突破，主体任务（wù）完成进度超（chāo）过预期（qī），取得决定性进展。
目前，各（gè）地国有（yǒu）企业公司制改革已（yǐ）基本完（wán）成，剥离（lí）企业办社会职能和解决历史遗留问题全面扫尾。完善（shàn）中国（guó）特色现代企（qǐ）业制度（dù）、健全市场化经（jīng）营机制等改革重（chóng）点领域取得实质性突破，重点（diǎn）领域关键环节改革成果（guǒ）丰硕。以改革促发展，国（guó）有资本布局结构进一（yī）步（bù）优（yōu）化，国资国（guó）企服务保障国家重大（dà）战略更（gèng）加有力，支撑地方经济社会和（hé）国（guó）家重大战略发展（zhǎn）作用显著。
2022年是国企改革三年行动的收官之年。郝鹏提出，要确保务期必成高质量收官，取得经得起历史和实践检验的改革实效。下一步，各（gè）地将以更高政（zhèng）治（zhì）站位、更（gèng）实（shí）工作举措，勠力同心、攻坚克（kè）难，确保完成国（guó）企（qǐ）改（gǎi）革三年行（háng）动（dòng）各项任（rèn）务（wù），交出一份（fèn）合格答卷（juàn）。
中（zhōng）国特（tè）色现代企业制度和国资监管体（tǐ）制更（gèng）加成熟定型
中国特色现代企业制度是对我们党领导国有（yǒu）企业改革发（fā）展丰富（fù）实践和历史经验的科学总结。这一制度“特”就特在把（bǎ）坚持加强党（dǎng）的（de）领导和完善公司治理相统一，把企业党组织内嵌到（dào）公司（sī）治理结（jié）构（gòu）之（zhī）中，明确和落（luò）实党组织在公司法人治（zhì）理结（jié）构中的法定地（dì）位。
国企改革三年行动开始以来，各（gè）地国资国企坚持“两个一以贯之（zhī）”，进一步在（zài）完善公司治理中加强党（dǎng）的领导组织化制度化具体（tǐ）化。目前，在（zài）各地国资委的推动下，各省区市属（shǔ）国企全（quán）部完成“党建（jiàn）入章”工作，一级（jí）企（qǐ）业及重要子企业全部制定党组织前置研究讨论重大事项清单。在此过程中，相关地区和（hé）企业还根据企业实际进（jìn）行了差（chà）异化创（chuàng）新。
安徽省国（guó）资委制定出（chū）台了《关于（yú）国有企业在完善公（gōng）司治理中加强党（dǎng）的领导的意见（jiàn）》，29户（hù）省属企业（yè）党委及二级以下公司党委、190户（hù）设党委的市县属企（qǐ）业全面完成党委（wěi）前置（zhì）研究讨论事项清单制定或（huò）修订（dìng）。
江铜集团（tuán）注重（chóng）党委前（qián）置研（yán）究事项的针对（duì）性和差异（yì）化，防止“上（shàng）下一般粗”。集团党委前置研究事项42项，所属二级（jí）企业党委（wěi）前置研究事项为20至26项不等（děng）。
各地国资国企严格落实第一议题（tí）制度，着力强化理论武装。
山东始终把坚持党的领导、加强党的建设贯（guàn）穿国企改革（gé）全过程，全（quán）面落实国企改（gǎi）革三（sān）年行动首要任务。省属（shǔ）国资（zī）国企系统各级党组织围绕（rào）学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的（de）建设的重要论述（shù）开展集中培训近5000场次，实（shí）现了各（gè）级企业全覆盖。
为了（le）更好发挥（huī）党（dǎng）建工作对生产经营工作（zuò）的引领（lǐng）保障作用，江铜集团建立科（kē）创管理、人才管理、风（fēng）险管理、预算（suàn）管理等9个专业工作委员会，均（jun1）由江（jiāng）铜（tóng）集团党委班（bān）子成员搭建专班，牵头（tóu）组织实施，全程跟踪推进，工作成效显著（zhe）。在2020年“双百行动”专项评估中，江铜集（jí）团获A类评（píng）级。
董（dǒng）事会制度作为中国特（tè）色现代企业制度的重要（yào）构成，有利于保证（zhèng）出资人职责（zé）到（dào）位，促（cù）进政企分开、政资分开、所有权与经（jīng）营权相分（fèn）离，有利于在企业内部推动深化改（gǎi）革、强化管理、提高发展（zhǎn）质量效益。深入推进新时代国企改（gǎi）革（gé），必须把董事会建设作为基础（chǔ）性重要工作抓（zhuā）实抓深抓到位。国（guó）企改革三年行动开始后，各（gè）地把握（wò）改（gǎi）革（gé）机遇期（qī），进一步推动董事（shì）会配齐建（jiàn）强高效运转（zhuǎn）。
安徽省属企业集团全部（bù）建立董事会，各级子企业应建已建董（dǒng）事会比例达99.4%。其中，集（jí）团（tuán）和子企业（yè）外部（bù）董事占多（duō）数（shù）完成比例分别（bié）达（dá）74%和96.4%。89.3%的企业集团建立了董事会向经（jīng）理层授权管（guǎn）理制度，87.9%的重（chóng）要子企业开展落实董事（shì）会职权工（gōng）作。
广（guǎng）汽集团11人（rén）的董事团（tuán）队中，有3名外部董事为小股（gǔ）东提（tí）名的（de）汽车（chē）行业、金融领域高（gāo）管，4名独立（lì）董事为境内外（wài）法律、财务会（huì）计、战略管理（lǐ）领域知名专家。广汽集团还建立了160人的外（wài）部董事（shì）队伍，推动（dòng）108家纳入应建范围（wéi）的各级子企业全部设立董事会，且100%实现（xiàn）外部董事占多数。为强化（huà）董事履（lǚ）职保障，广（guǎng）汽（qì）集团制定了《董事会（huì）经费（fèi）管理办法》，明确董事会经（jīng）费的预算（suàn）、用途及使（shǐ）用，并为独立董事（shì）提供（gòng）合理的津贴，为董事履职提（tí）供全面的（de）经费及工作条（tiáo）件保障（zhàng）。持续为董事购买保（bǎo）额达2000万美元的董事责任险，为（wéi）董事（shì）履职提供风险保障。
党（dǎng）的十六（liù）大特别是（shì）党的十（shí）八大以来，我国形成了国资监管机构（gòu）履行出资人（rén）职责、以管（guǎn）资本为主加强国资监管的行之有效的中国特色国资监管（guǎn）体制。国企（qǐ）改革三年行（háng）动开始以来，各（gè）地国资委把全面履（lǚ）行出资人职（zhí）责、国（guó）有（yǒu）资产监（jiān）管职责（zé）和企业（yè）党的建（jiàn）设工作三（sān）大（dà）职责统一起来，深入实施（shī）专业化、体系（xì）化、法治化监管，构建完善（shàn）业务监（jiān）督、综合监督、责任追（zhuī）究三位一（yī）体监督体系，持（chí）续深化经营性国有资产集中统（tǒng）一监管，为（wéi）国有企业改革发（fā）展（zhǎn）和党的建设提供（gòng）了重要（yào）保障。
深圳（zhèn）市国（guó）资（zī）委聚焦国（guó）资委（wěi）“三项职（zhí）责”，大力（lì）强化专业化监管。推动（dòng）市国资委（wěi）职能优化调整，强（qiáng）化（huà）战略研究、资本运作、综合改革等专业处室功能，履（lǚ）行好“国（guó）企（qǐ）出资（zī）人”职责；坚持（chí）“抓（zhuā）监督、促（cù）改革、保发展”理念（niàn），深化监督体制改革，持（chí）续完善“六位一体”的大监督体（tǐ）系，履行好“国资监管（guǎn）人”职责；严（yán）格落实“第（dì）一议题（tí）”制度，建立健全深圳国资（zī）国企加强党建若（ruò）干（gàn）措施等“1+N”制（zhì）度体系，履行好“党建负责（zé）人”职责。
上（shàng）海市国（guó）资委（wěi）通过探索“直（zhí）接监管+委托（tuō）监管+指导监管（guǎn）”，突出体系（xì）化监管。比如（rú），通过（guò）探（tàn）索“受托监（jiān）管”模式，对三（sān）地出资（zī）组建的长（zhǎng）新公司（sī）接受苏（sū）浙两（liǎng）省国资委（wěi）委托进行管理。出台境外国有资产监管（guǎn）“1+4”制度，强（qiáng）化境外（wài）领（lǐng）域的集（jí）中管理以及对境外国资“三重一（yī）大”决策和（hé）关键（jiàn）人员的提级管（guǎn）理。
云南省国资委按照“分类分（fèn）批、统筹推进（jìn）”思路，省（shěng）级经营性国有资产由（yóu）省政府授权（quán）省国资委履行出资人职责，公安、外事、监狱等（děng）系统企业以委（wěi）托方式监管。省国资委监管企业资产总额占省级国有企业（yè）资产总额比例达到95.1%。
江苏省国资委推（tuī）进出资人（rén）监管制（zhì）度（dù）创新，强化（huà）法治（zhì）化监（jiān）管。修订省属企（qǐ）业（yè）违规经营投（tóu）资责任追究制度，明确由出资人（rén）机构组织开展责任追究的情形，通过权威性制（zhì）度安排（pái）为出资人追责问责（zé）赋（fù）能。由出资人机（jī）构组织开展国有资产重（chóng）大损失（shī）调查，提出（chū）有关（guān）责任追究的意见建议，形成（chéng）发现、调查、处理的工作闭环。建立出（chū）资（zī）人稽查、专项监督检查、综（zōng）合监督检（jiǎn）查等监管制度，加强对关系出资人利益重大事项的跟踪监管。
国有经济布局优化和结构调整取得明显成效
国企改（gǎi）革三年行动开始以来，各地（dì）国资国企进一步聚焦（jiāo）主责（zé）主（zhǔ）业、做实做强实业，建立进退有序的国有资本（běn）动态（tài）调（diào）整机制，提升产业链（liàn）供应链韧性和竞争（zhēng）力，加快引导有条件的企业争当现（xiàn）代（dài）产业链（liàn）“链长”，带动产业链上下游企（qǐ）业融通创新、协同发展。
一直以来，河南（nán）省（shěng）省管企（qǐ）业资产分散在70多（duō）个细分行业，缺少（shǎo）行业龙头企（qǐ）业。国企改（gǎi）革三（sān）年行动开展以来（lái），针对省管（guǎn）企业行业布局“散而不聚（jù）”、产业结（jié）构“低而不优”、企业个体“多而（ér）不强（qiáng）”、资本流动“慢（màn）而不畅”等突出问题（tí），河南省国资委在国务（wù）院（yuàn）国资委的关心指导（dǎo）下（xià），紧紧围绕服务国（guó）家和全（quán）省重大（dà）发展战略，结合推进党（dǎng）政（zhèng）机关和（hé）事业单位经营性国有资产集中统（tǒng）一监（jiān）管，统（tǒng）筹省级各类国有资（zī）产资源，不（bú）断优（yōu）化（huà）国有经济布局结构，大力实施国有企业重组整合，逐（zhú）步探索建立资本投资运营公司、专业化投资平（píng）台和产业（yè）集团“2+N+X”的省管企业架构。
2021年（nián）12月22日（rì），河南（nán）铁建投集团揭（jiē）牌运营，打响本轮河南重塑国有经济版（bǎn）图第一（yī）枪。当前，河南已有8户新组建企业挂牌运（yùn）营（yíng）。通过重组整合，国有（yǒu）企业发展路径更加清晰，产业优势更（gèng）加突出，聚（jù）集效应更加显现，国资国企高（gāo）质量发（fā）展（zhǎn）步伐明显（xiǎn）加快。
安徽省国资委以加强与央企和知名企业合资为抓手，加（jiā）快国有经济布局（jú）优（yōu）化和结构（gòu）调整。参照马钢与宝武战略重组样板（bǎn），将安徽军工集团51%股权无偿（cháng）划转兵（bīng）器装备集团，力争用5年左右时间将安徽军工打造为军民（mín）融合发展的（de）百（bǎi）亿级军工企业。引入中央企业优质资源增资入（rù）股省（shěng）盐业（yè）集团，整体（tǐ）改（gǎi）组（zǔ）为（wéi）省生态环（huán）境产业（yè）集团。推进全省（shěng）港航资源新一（yī）轮整合，全省高等级航道里程位居（jū）全国第五（wǔ）、长三角第二，省港（gǎng）航集团2021年营（yíng）业收（shōu）入、利润（rùn）总额（é）增幅分别达23.8%、16.8%。
甘肃省国资委分两轮推（tuī）进经营性（xìng）国有资产集中统一（yī）监管（guǎn），按照产业相近、业务（wù）相关、优势互（hù）补、形成合力的原则，将省直部门改（gǎi）制脱钩企业的3100多亿（yì）元经营性资（zī）产整合（hé）重组，采用（yòng）资（zī）产划转、现金注入、股权投资（zī）等方式，组建铁路（lù）投（tóu）资、能（néng）源化工（gōng）、工程咨询、电气（qì）、科技、药（yào）业（yè）、公路交通（tōng）建设、丝（sī）绸之（zhī）路信息港、知识产权港、文旅等（děng）10个产业（yè）集（jí）团。
实现科技自（zì）立自强既是一个（gè）民族能（néng）否跻身世界民（mín）族之林的重要标（biāo）志，也是一个国（guó）家能否（fǒu）成为世界强国的（de）重要基（jī）础（chǔ）。国（guó）有企业是科技创（chuàng）新的国（guó）家（jiā）队（duì）。国（guó）企改（gǎi）革三年行动开始以来（lái），各地（dì）国资国企始终（zhōng）把科（kē）技创新作为“头号（hào）任务”，加快提（tí）升企业（yè）自主创新能力，全（quán）方（fāng）位推动国有企业转型升级创新发展。
山东省（shěng）国资委出台省属企业科技创新支持政策，将研发投入强度、扩大首台（套）装（zhuāng）备和首（shǒu）批次新材料应用等纳（nà）入企业负责人经营业绩考核；对（duì）研发费用支出在（zài）考核中全（quán）额视同利润，对获得国家、省重大科技奖（jiǎng）项的给予加分，再（zài）按照国家、省（shěng）奖（jiǎng）金的1.5倍（bèi）、1倍予以奖励；对承担国家（jiā）和省重大科技攻关项目的科研团（tuán）队工资总额实（shí）行（háng）单列。
甘肃省（shěng）属企业把科技创新作（zuò）为“头号任务”，牵头组建甘肃省（shěng）首批4个创新联合（hé）体（tǐ），充分发挥238个省部级以上科技创新平台作用，建立35项“卡脖子”技术和99项关键核心技术项目库，通（tōng）过“揭榜挂（guà）帅（shuài）”、与中科院兰州“一院三所”合（hé）作（zuò）等方式，加（jiā）快关键核心技（jì）术攻关，研发（fā）高附加值（zhí）新产（chǎn）品。
陕西烽火电子按照贴近市场、贴近用户、贴近人才原（yuán）则，不（bú）断完善企业研发能力（lì）布局（jú），全力（lì）打造以北（běi）京、西安、宝鸡为主的核心研发中（zhōng）心，成（chéng）都、南京、广（guǎng）州等地联动的专项科研中心。三大核（hé）心（xīn）研发中心瞄准前瞻（zhān）性技术研究、关键技（jì）术（shù）攻关和产品应用（yòng）研究，专项科研中心（xīn）聚焦优势专业开展技术产品研（yán）发，形成目标明确、创新（xīn）互（hù）补和（hé）系统聚合的科研体（tǐ）系，实现“生产一代、研（yán）发一代、储备一（yī）代”的（de）科研目标（biāo）。
创新是（shì）第一动（dòng）力，人才是第一资源。
为解决引进相关领域高端人才（cái）难（nán）得的问题，广西柳工（gōng）集团实施“不求所在，但求所（suǒ）用”的人才策略，在深圳、常州等人（rén）才（cái）聚集（jí）地（dì）设立智（zhì）能研（yán）究院、研发中心分院等人才飞地，招募的智能技术、大数（shù）据、新能源等领（lǐng）域紧（jǐn）缺高端人才，为柳工在新能源机器、无人机器、远（yuǎn）程遥控机（jī）器（qì）的（de）开（kāi）发领先作出了创新贡献。
江（jiāng）铜集（jí）团建立了公司党委班子成员（yuán）联系服务高层次人才（cái）工（gōng）作机制。江铜党委班子成员每人联系服务（wù）1—2名（míng）高（gāo）层次（cì）人（rén）才（cái），着力在激励机制、项目资助、配套服务、职务职称倾（qīng）斜等（děng）方面提（tí）供保障，着力解决课题研究、技（jì）术攻（gōng）关、团队建设等方面遇到的困（kùn）难，帮助争取落户安（ān）家、子女（nǚ）教（jiāo）育、税收等优惠政策。近三（sān）年来，共引（yǐn）进（jìn）领军科学家8名、博士56人，招（zhāo）聘“211”院校硕（shuò）士、“985”院（yuàn）校本科毕业生188人，高（gāo）素质人才基（jī）数和体量大幅攀升。
在改革过程（chéng）中（zhōng），各地国资（zī）国企（qǐ）坚持科技创（chuàng）新与体制机（jī）制创新同步推进，不断完善以质量（liàng）、贡献（xiàn）、绩效为核（hé）心的科（kē）研评价体系，加大授权放（fàng）权力度，有（yǒu）效激发各类（lèi）人（rén）才创新（xīn）创造活力（lì）。
山东重工瞄准卡脖子关键（jiàn）核心技术（shù）突破，与权属企业潍柴集团、中国重（chóng）汽的高管签（qiān）署29个“军（jun1）令状（zhuàng）”项目。揭榜挂帅项目按照“竞争性强，谁能干（gàn）就（jiù）让（ràng）谁干”“透明性强，项目价值回报清晰”“目标性强（qiáng），聚焦核（hé）心技（jì）术和（hé）重大攻关项目”三原则（zé）严格组织竞标。潍柴集团、中国重汽分别有18名（míng）、28名一般科（kē）技人员成功竞标（biāo）为项目负责（zé）人。军令（lìng）状项（xiàng）目单项最高奖励2000万（wàn）元，揭榜挂帅项目单项最（zuì）高（gāo）700万元。“竞标激励”让科研团队上（shàng）紧（jǐn）了“发条”。
对有不确定性和一（yī）定风险的重大投资项目及初创型、创新型业务团队，云天化以（yǐ）“对赌”方式，实（shí）施业绩捆绑激励（lì）。截至2021年底，共（gòng）有符（fú）合条（tiáo）件（jiàn）的12个项目、255名核心（xīn）团队成员参与业绩（jì）捆绑激励，其（qí）中2个新产业（yè）项目率先（xiān）建成投产并实（shí）现盈利。
为（wéi）加快（kuài）应急通信（xìn）业（yè）务发展步伐（fá），陕（shǎn）西烽火电（diàn）子对承（chéng）担该业务的事（shì）业部实施了超额利（lì）润分享。按照（zhào）“长短期（qī）兼（jiān）顾、业（yè）务发展协同”要求，明确核心、主要、附加等3个方面（miàn）的7项业绩指标，明确收入和利润目标与实（shí）施激励分享进（jìn）行挂钩。达到利（lì）润（rùn）目标时，分享（xiǎng）收益的30%；超出利润目标部分分享70%。
改革为了更好发展，发展为了人（rén）民群众。国企改革三年（nián）行动以来，各地国资国企（qǐ）扩大有效（xiào）投资，畅通（tōng）经济循环，积极保障和改善（shàn）民（mín）生，切实履行好经（jīng）济责（zé）任、政（zhèng）治责任（rèn）和社会责任。
安徽省国资委会同省属企业发（fā）起（qǐ）设立（lì）新兴产业发（fā）展、产（chǎn）业转型（xíng）升级、碳中和、工业（yè）互联网、新型基（jī）础（chǔ）设（shè）施（shī）建设、混合所（suǒ）有制改革6支国有资本股权基金（jīn）和1支服务全省重（chóng）大（dà）战略的直投基金（jīn）。省属国有资本股权基金总数量达120个，总规（guī）模达2541亿元（yuán）。2022年一季度，省属企业新兴产业（yè）完成投资增（zēng）长120.6%，在全部（bù）投资中的占（zhàn）比提高3.4个百分（fèn）点。投资长（zhǎng）鑫存储、国科（kē）量子、东超科技等“瞪羚”“独角兽”企业（yè）近（jìn）30家，前瞻（zhān）布局量子信（xìn）息、人（rén）工智能、空气成像等未来产业（yè），推动尖端科技成（chéng）果就地孵（fū）化。
为进（jìn）一步完善要（yào）素市场化配置，2021年，山东省组建了山东产权交易集团。组建后，山（shān）东产权在实现“国资全覆盖”的同时，整合分散资源，挖潜新要素（sù）品种，推（tuī）动（dòng）省（shěng）、市、县三级各（gè）类资源要素纳入统一（yī）平台进行（háng）市场化（huà）配（pèi）置（zhì），不断（duàn）丰富（fù）平台服务功能。通过市场化方（fāng）式盘（pán）活错配、低效、闲置、报废要素资（zī）源、优化增量资源配置，山（shān）东产权交易额累计突破1万亿元，为（wéi）市场主（zhǔ）体融资2500亿元（yuán），国（guó）有资产保值增值（zhí）贡献（xiàn）超（chāo）过500亿元。
河南资产（chǎn）管（guǎn）理（lǐ）公司围绕“化解金融风险、服（fú）务国企改革、助推（tuī）产业转型（xíng）”三大使命，运用不良收处、债（zhài）务重组、破产重（chóng）整、投资投行等综合金融服务（wù）手段，实施了一批重（chóng）大（dà）风险化（huà）解和产业（yè）转型项目，先后帮助（zhù）20多家金（jīn）融机构处置780亿不良资产，参与（yǔ）河南全省（shěng）农信社、城商行改（gǎi）革（gé）重组，参与（yǔ）9家国企共330亿元债转股投资，帮助（zhù）11家上市公司纾困解难、18个问题楼（lóu）盘和破产企业（yè）重整重生，投资推（tuī）动46家半（bàn）导体公司做优做强，帮（bāng）助地方（fāng）政府产业（yè）招商（shāng）和转型（xíng）升级，为全省金（jīn）融风险化解和经济（jì）高质量发展作出了应有贡献。
国有企业活力和效率进一步提（tí）高
改革是搞好国（guó）有（yǒu）企业的关键一招，市场化改革是国有企业发展壮大的必由之（zhī）路。国企改革三年行（háng）动开始后，各（gè）地（dì）国资国企进一步健全完善灵（líng）活（huó）高效的市（shì）场化经营机制，推动各层级企业全面深入实施三项制度改革，加大对关键岗位核心人（rén）才、突出（chū）贡献员（yuán）工和优秀企业家等（děng）的激励（lì）力度，国有企业市场主体地（dì）位进（jìn）一步增强。
实（shí）施市场化选聘、契约化管理，坚决推进干（gàn）部能上（shàng）能下。
安徽国资委（wěi）印发进（jìn）一步加强省属企（qǐ）业（yè）领导班（bān）子建设的若干意见（jiàn），开展省属企（qǐ）业“用人行政化、作风衙门（mén）化、监管空洞化”专项整治，畅通管理人员能下和（hé）能出渠（qú）道。各级（jí）子企业实现经理层成员任期制和（hé）契约化（huà）管理全覆盖，管（guǎn）理人员（yuán）末等调整或不胜任退出占比达3.9%，同比增（zēng）长（zhǎng）超（chāo）3倍。
山东重（chóng）工创新实施干部（bù）“PK”机制（zhì），采用“公开竞聘+挑战现任”相结合的方式，发布允许挑战的（de）岗位，符合（hé）条件（jiàn）人员（yuán）均可发起挑战，被挑战（zhàn）人员必须迎接挑战。领导干部PK实施“竞聘条件网上（shàng）发布、评委现场打分、成绩当场（chǎng）公布”三公开，突出业绩导（dǎo）向和国际化（huà）要求。权属企业潍柴集团分（fèn）批次实施全体干部公开竞（jìng）聘（pìn）上岗，干（gàn）部平均（jun1）年龄降低到38.89岁，其中80后占（zhàn）比达82.70%。权属企（qǐ）业中国重（chóng）汽从2018年底改革重组以来，领导干部（bù）由1597人精（jīng）简（jiǎn）至（zhì）1164人（rén），平均年龄（líng）由46.05岁降到（dào）41.54岁，80后占比由（yóu）27.30%提升到64.69%。
河南资产（chǎn）管理（lǐ）公司按（àn）照（zhào）省政府“不设（shè）行政级别”的要求，所有员工一律脱离行政编制和身份，董事长也辞去省管（guǎn）干部（bù）身份，真（zhēn）正市场化选聘、契约化管（guǎn）理。去掉行政身份兜底（dǐ），所有人直面市场、背水一战、凭业绩说话，切实增强了（le）危机感、责任（rèn）感，形（xíng）成了全员攻坚、全员创效的良好态势。
裁撤冗员（yuán），引进精英，进一（yī）步加快（kuài）员（yuán）工能进（jìn）能出。
江（jiāng）铜集团推行员工绩效排名（míng），构建“三个晋升条（tiáo）件（jiàn）、四个职位序列、十（shí）六（liù）级发展”的员工职位体（tǐ）系，实现跨（kuà）部（bù）门、跨（kuà）专业全员大排名，每年至少3%的（de）员工职位（wèi）降级，至少1%的员工进入内部人（rén）力资（zī）源市场，员工能进能（néng）出取得实质性突破（pò）。
为解决西北偏远地（dì）区“留人难”的问题，包钢集团（tuán）依托“人才安家、人才提升、人（rén）才安居、人才素质”四（sì）大工程（chéng）吸纳人才。特别是下放用人权限（xiàn），放权搞活吸引（yǐn）“孔（kǒng）雀西北飞”。第一步将原有的“集（jí）团公司”一个用（yòng）工主体变为（wéi）“集团公司、包钢股份、北方稀土（tǔ）、包钢矿业”四个用（yòng）工主体；第二步随着三项（xiàng）制度改革不断深入，将四个用（yòng）工主体变成（chéng）N个用工主体（tǐ），形（xíng）成各独立（lì）法（fǎ）人单位（wèi）自（zì）主订立劳动合同新模式，使岗位职责、岗位要求（qiú）更清晰，更有针对性。针对发展潜力强劲、重点培（péi）育、新兴产业以及矿山单位，适（shì）当扩大进出比（bǐ）率（lǜ），在岗人（rén）员（yuán）有序（xù）递减。搭建（jiàn）公平公正、公开透明的就业平台，实现（xiàn）新员（yuán）工公开（kāi）招聘、阳光招聘“两个100%”。2016年以来，新招聘员工近2000人，员工（gōng）总（zǒng）数净减少1万人。
山东重工打破（pò）国有企业（yè）“铁饭碗”管理观念，“不养闲（xián）人、不养懒（lǎn）人、不（bú）养享受型（xíng）的（de）人、不（bú）养能力差的人”，2021年因考核不称职岗位调整、协商（shāng）解除劳动合同共计726人。在（zài）畅通“出（chū）”的（de）渠道的（de）同时，提升“进”的质量。山（shān）东（dōng）重工（gōng）设（shè）立（lì）博士开放日，主动走进校（xiào）园邀约博士走进企业，谭旭光董事长每年与（yǔ）博士面对面（miàn）座谈交（jiāo）流，提升优秀人才的企（qǐ）业（yè）认同感。2021年，集团引（yǐn）进优秀高校毕业生3235名，博（bó）士、硕士占比（bǐ）超过50%，双一流院校（xiào）生占比超过70%，人（rén）才招聘数量和质量（liàng）不（bú）断创历史新高（gāo）。
让（ràng）市（shì）场出题，用业绩（jì）答卷（juàn），更（gèng）好实（shí）现（xiàn）收入能增能（néng）减。
河（hé）南资产管（guǎn）理（lǐ）公司实行“低工资、高绩效”薪（xīn）酬结构，允许“员工薪（xīn）酬高过（guò）董事长”，业绩超额（é）完成（chéng）就（jiù）有超额浮动薪酬；业绩完（wán）成不好（hǎo），不仅没（méi）有浮动（dòng）薪酬，还要降职降级降工资（zī）。2021年（nián），员工（gōng）薪酬最高与（yǔ）最低相差（chà）达15倍（bèi）。为防（fáng）控投资风险，推动全员“既负赢又负亏”，人人计提浮动薪酬的30%—50%作为风险（xiǎn）抵押金（jīn），延期三年（nián）支付。建（jiàn）立严格的出险倒扣机制，业务一旦出险，全体高管和项（xiàng）目团队即（jí）按（àn）风险敞口金（jīn）额的3%倒扣（kòu）个人薪酬（chóu），职（zhí）务（wù）越高，倒扣越多，已累计25人次被（bèi）执（zhí）行倒扣。
云天化一方（fāng）面积极运用上市公司股权激励（lì）工具，对经营业（yè）绩和未（wèi）来发（fā）展有（yǒu）直接影（yǐng）响的关（guān）键核心（xīn）员工实（shí）施限制性股（gǔ）票激励。共遴选（xuǎn）977名（míng）核心员工参与股权激励，占在（zài）岗员工人（rén）数的7.8%，共（gòng）授（shòu）予激励对象股票1.11亿股（gǔ），占（zhàn）授予前总股（gǔ）本的8.4%。同时（shí）制定了极具挑战性的业绩目标，以2017年为（wéi）基准，2019年—2021年（nián），公司净利润增长幅度（dù）分别达到10%、50%、150%，激励对象获授股票（piào）才能（néng）分别按40%、30%、30%比例解（jiě）禁。这也得到（dào）资（zī）本市场（chǎng）的关注和肯（kěn）定，近（jìn）三年云天化（huà）市值增加了5倍。2019年—2021年（nián）云天化经营业绩连续增长（zhǎng）并（bìng）完成目（mù）标（biāo），股权激（jī）励实现两（liǎng）次解（jiě）锁行（háng）权，提振（zhèn）了核心员工干事创业的信（xìn）心，为持续提升经营业绩、实现高质量发展提供了（le）动力保障。一方面，云（yún）天化还（hái）制定了超额（é）利（lì）润分（fèn）享（xiǎng）实施方（fāng）案，对管理、生（shēng）产、技术等业（yè）务骨（gǔ）干员工实施（shī）超额利润（rùn）分（fèn）享激励，让价值创（chuàng）造者分（fèn）享（xiǎng）企业超额效益（yì）。2021年，云天化对超额（é）完成业绩（jì）目标的（de）下属（shǔ）单位，共兑现奖励（lì）5200万元，2500名骨干员（yuán）工参与分配，占公司在岗员工的比（bǐ）例22%，并（bìng）重点向一（yī）线（xiàn）绩（jì）优（yōu）的技术、技能骨干员（yuán）工倾斜，有（yǒu）效激发骨（gǔ）干员工进（jìn）取热情，立足岗位比（bǐ）价值、比贡献。
混合所（suǒ）有制改革（gé）因其牵涉（shè）面广泛，成（chéng）为新一轮国企改革中（zhōng）最受（shòu）关注的热点话题之一。国企改革三年行动开始以来，各地国企国资国企按（àn）照积极稳妥、既混（hún）又改（gǎi）的要求，进一步发挥混合（hé）所有制改（gǎi）革对转机（jī）制（zhì）的重要作用，推动混改企业持续完善法（fǎ）人治理结构，加（jiā）强对混改全过程监督，不断激发活力、提升效（xiào）率（lǜ）。
广西自治区国资委支（zhī）持国有企业通过（guò）兼（jiān）并（bìng）重组、员（yuán）工持（chí）股、企业上市、产权转让等（děng）多种方式（shì）引进（jìn）社（shè）会资本，通过（guò）控股、参股等多种形式放大（dà）国有资本功能，积极培育发展混合所有制企（qǐ）业。2020年底，区属国有企业（yè）混改企业达到1324户（hù），混改比（bǐ）例达（dá）到61.2%。2021年又新增149户混改企业，并（bìng）建立了21户（hù）后备（bèi）上市企业名单。
安徽国资委推（tuī）动组建数字安徽公司（sī），省属企业持（chí）股51%、科大讯（xùn）飞持股49%，直接在集团层面实行混合所（suǒ）有（yǒu）制（zhì），主导推进数字基础（chǔ）设施建设、数据开发交易和数字产业投资。
“混（hún）”是手段，“改”是关键，而混改企业如何管，是挑（tiāo）战。
河（hé）南交投集团（tuán）与民营供应链龙头企业中瑞集团合（hé）作成立河南（nán）物（wù）产（chǎn）集团，新（xīn）企业实（shí）行“国（guó）有控股+民营企业（yè）管理运营”模式，既能充分利用国（guó）有企业平（píng）台优势，又发挥了民营企业（yè）在集采分销、上下游渠道、物流资源、资金成本（běn）、风险控（kòng）制等综（zōng）合（hé）服务和规（guī）模优势。
实践证明，混（hún）改有效激发（fā）了相关企业的发展活力。