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最近(jìn)云南(nán)旅游释放(fàng)了(le)逐步复苏的信号,在(zài)刚结束的2022旅交会上,政府对云南旅游恢复(fù)发展做出指示。曲靖近(jìn)年也加大对旅游的(de)布局,但其发展一直(zhí)不温不火,究其原(yuán)因,千亿平台和麦肯咨询认(rèn)为,旅(lǚ)游需要差异化,找到自己的核心竞争力。
一、曲靖市旅游(yóu)发展现状
1.省内:旅游业籍籍无名
曲靖(jìng)市旅游(yóu)收入在全省十六个州市中排名中(zhōng)下,到2015年才突(tū)破百(bǎi)亿(yì)大关,达到105.23亿元,而丽江、大理早(zǎo)在2011年就超过130亿。2015年曲靖旅游收入仅优于边(biān)境(jìng)城市文山、临沧、怒(nù)江,在全省排(pái) 13。2016年起曲靖(jìng)旅游收(shōu)入逐(zhú)渐向好,2019年(nián)达到峰值559.65亿元,超过昆(kūn)明旅游收入的(de)五分之一。截至2021年底,曲靖旅游(yóu)收(shōu)入443亿元(yuán),在(zài)全(quán)省排名第7。曲(qǔ)靖接(jiē)待(dài)旅(lǚ)客人次(cì)2011-2019年(nián)逐年增加,到2019年(nián)达到4677万(wàn)人次,只相(xiàng)当(dāng)于(yú)昆明2012年的水(shuǐ)平。受新冠(guàn)疫情影响,2020年游客(kè)量大(dà)幅减(jiǎn)少(shǎo),好在2021年底迅速恢复,达到4352万人次,在全省排名第7。纵观曲靖市旅游业发展(zhǎn)情况,可以看出(chū)整体小幅度起起落落,在云南省中籍籍无(wú)名,没有看到(dào)曲(qǔ)靖旅游(yóu)业强劲的发展势头。
2.市内:旅游(yóu)业无足轻重
曲靖市是云南第二大城市和第二(èr)大经济体,仅次于昆明,云南(nán)作为旅游大省,旅游是GDP的(de)重(chóng)要贡献(xiàn)来源,但曲靖旅(lǚ)游业发展(zhǎn)和GDP水平完全不(bú)匹配,旅游业对曲靖GDP贡(gòng)献不(bú)大。2018年到2021年(nián),曲靖市GDP增速(sù)变快,而2019年起,受疫情影响,旅游收入呈下降趋势,GDP表(biǎo)现出完全不依赖旅游业的趋势,可以(yǐ)看出旅游(yóu)业(yè)并不是曲靖重点(diǎn)布局(jú)的行业,导致其发展不温不火,对GDP贡(gòng)献有限。
二、曲靖市旅游落后原因分析
1.战略上(shàng)忽视旅游(yóu)的综合带动作用
随着(zhe)社会的发展,旅游成为(wéi)贡献经济(jì)增(zēng)量的关键。根据曲靖市统(tǒng)计公报显(xiǎn)示,曲靖着重(chóng)投资工业、城市基础建设和(hé)房地产行业,2015年前,旅游行业完(wán)全不是重点投资行业,2015年(nián)后,旅游固定资产投资从51.76亿增至2019年(nián)的75.25亿元,虽有增长但平(píng)均投(tóu)资比重(chóng)不(bú)足4%。重点投资的(de)第二产(chǎn)业增加值不(bú)如第三(sān)产业增加值,从现(xiàn)实的(de)因(yīn)素分析,曲靖(jìng)收入低(dī),市场小,内(nèi)需不足(zú),而曲靖也不是港口城(chéng)市,没(méi)有(yǒu)低成本的水(shuǐ)运,对外扩展(zhǎn)成本高,很难在第(dì)二(èr)产业上更上一个台阶,曲靖应该重点关注旅(lǚ)游,或能(néng)使曲(qǔ)靖产(chǎn)值实现飞跃。
2.战(zhàn)术上容(róng)忍区县(xiàn)旅游各自为战
曲靖旅游(yóu)“十(shí)四五”规划,围绕历史文化(huà)、山水田(tián)园、生态气候(hòu)进行布(bù)局,发展生态(tài)旅居、康养休闲(xián)和体育健身(shēn)产(chǎn)业,规划把(bǎ)曲靖市的旅游资源(yuán)全(quán)都结合起来了,广泛布(bù)局,但(dàn)没有找到关键点。曲靖的历史文化、山水田园在十六州市中没有竞争(zhēng)力和吸引点,不应是重点布(bù)局的方向,而应转向如何把入滇旅客转化为入曲旅客,加速人的流动,让旅游活(huó)络起(qǐ)来。
千亿平台和麦肯咨询认为,可以把(bǎ)云(yún)南旅游划为三档,分别是热点旅游区,包括昆明、丽江、大理和西双版纳;温点旅游(yóu)区(qū),包括迪庆(qìng)、保(bǎo)山、文山和楚雄;冷点旅游(yóu)区,即除去前面两档的其他州市。热点旅游区转型升级(jí)重点是提(tí)升管理价值链,温点(diǎn)旅(lǚ)游区重点是整合产业价值链,冷点旅游区重点是挖掘资源价值链。曲(qǔ)靖属于冷点档,其(qí)转型升(shēng)级(jí)的重点(diǎn)是挖掘出(chū)曲靖的资源价值的(de)核心吸引物。
三、曲靖市旅游发展之路
1.资源价值链(RLTS)分析
(1)旅游资源(Resource)
曲(qǔ)靖现有国家(jiā)4A级景区11个,3A级景(jǐng)区(qū)8个。以爨、堂狼(láng)、铜商(shāng)等为主(zhǔ)的特(tè)色文(wén)化(huà);有山川(chuān)、江河、湖泊、湿(shī)地、溶洞、高(gāo)山草场等自然形(xíng)态(tài),形成“长(zhǎng)线串珠”的生态美景长廊。曲靖森林资源丰富,年(nián)平均气温(wēn)14.3度(dù),是疗养胜地,避暑(shǔ)天堂。地热资源丰富(fù),温泉众多。高原体育资源优越,是绝佳的(de)高原(yuán)体育训练(liàn)和户外运动基地(dì)。曲靖旅(lǚ)游资源丰富,但上述资(zī)源(yuán)在(zài)省内(nèi)没有核心(xīn)竞争力(lì),难以吸引游客把(bǎ)资(zī)源串联起来。通过教育这个核心资源,引客入曲,让游(yóu)客流(liú)动起来(lái),带(dài)动其他(tā)旅(lǚ)游业(yè)的发(fā)展(zhǎn)。
(2)区(qū)位(wèi)优(yōu)势(locations)
曲靖位于云(yún)南省东部,在十(shí)六州(zhōu)市中区位算(suàn)是比(bǐ)较(jiào)优势的,对(duì)外(wài)与国家特大铁路枢纽中心(xīn)贵阳只(zhī)相(xiàng)距310多公里,与邻近省会城(chéng)市(shì)南宁、成(chéng)都、重庆(qìng)(直辖(xiá)市)只相距500多公里,曲靖是其他城市入滇的重要途(tú)经地。对内与省会昆明距离140多公里,通过航空到昆旅客可(kě)以通过高铁、火车、高速短时间入曲(qǔ)。总(zǒng)体来说(shuō),交通通达性好,为教育旅游创造了(le)良好条件。
(3)操盘人(Trader)
优(yōu)秀(xiù)的带头(tóu)人是旅游资(zī)源开发和旅游产品(pǐn)打造的灵魂与(yǔ)核心,旅游投资项目投资(zī)的关(guān)键驱动要素(sù)是拥有(yǒu)合适的旅游(yóu)操(cāo)盘人。曲靖(jìng)要(yào)走好教育旅游道路,离不开教育和旅游专家来操盘。曲靖教育能走(zǒu)在云南前列,教育(yù)操盘人的(de)贡献功(gōng)不可没,但缺乏旅游操盘人来(lái)引领,可以外聘旅游(yóu)专家进行操(cāo)盘布局。
(4)政策支持(Support)
旅游的发展涉及到社会的方(fāng)方面(miàn)面,需要政(zhèng)府政策的鼎(dǐng)力(lì)支持,其中(zhōng)土(tǔ)地资源的利用、项目规划的审批、金融政(zhèng)策的支持和税收(shōu)优惠的扶持的相关便(biàn)利政策十分重要。在教育方面,强化学籍,淡化户籍是政(zhèng)策趋势。曲靖政(zhèng)府非常重视教育发(fā)展,在教育旅游上想必(bì)也(yě)会大力支持。
2. 曲(qǔ)靖市发展教育旅游的基础
曲靖(jìng)市辖(xiá)3区(qū)1市5县和1个国家级经开区,在十(shí)六州市(shì)中最亮(liàng)眼的成绩当属教育,特别是曲靖高中的教育,是首屈一指的存在,曲靖市高考各项重要指标领跑全省,2022年(nián)高考理科状元花(huā)落曲靖,文理科前50名就有34人,仅次于昆明3人。曲靖目前高(gāo)中有69所,市属(shǔ)3所(suǒ),除了市区教育给力,县区(qū)教育(yù)也均衡发展,今年仅马龙区、罗平(píng)县和(hé)富源县没有全省文理(lǐ)前50名考(kǎo)生,其他县区均贡献了(le)名额,而全省有8个(gè)州市没有全省文理前(qián)50名(míng)考生。曲靖(jìng)可以(yǐ)把高中教育作为一(yī)张亮(liàng)眼的名片(piàn),加(jiā)大教(jiāo)育投入力度,整(zhěng)合高(gāo)中教育(yù)资源,与旅游结合起(qǐ)来,打造教育旅(lǚ)游产(chǎn)业, 带动(dòng)整个市的发展。
3. 曲(qǔ)靖市发展(zhǎn)教(jiāo)育(yù)旅游的方式(shì)
曲靖可(kě)以统一整合教育资(zī)源,进行划档管理(lǐ),比如(rú)曲靖(jìng)一中为第一档,宣威(wēi)、会泽高中为第二档等,面向省内和(hé)周边城市学子,广泛招生,均衡布置生源,制定本(běn)地适合的发展方式。举个例子:一是按分数线(xiàn)划分,高分生源奖励,低(dī)分生源缴纳费用,通过(guò)教育(yù)实力吸引学子,教育奖励吸引优质(zhì)生(shēng)源,而分数未达到(dào)但又想去(qù)学习的学生缴(jiǎo)纳(nà)费用(yòng)平衡收支。二(èr)是省(shěng)内和周边(biān)城市的(de)学子求学,势必会带动一个家庭的流动,要么是接送、探(tàn)望,要么是举家搬迁,便会(huì)带动周围住宿、餐饮、观光等的需求,曲靖可以利(lì)用自身(shēn)的旅(lǚ)游资源,有针(zhēn)对性的(de)布局,来推动(dòng)旅游的发展。三是(shì)通过高中教育带动中小学教育的发(fā)展,提高整(zhěng)体(tǐ)教育水平(píng),打造教育强市,通(tōng)过(guò)整体教育推动旅游发展(zhǎn)。
4. 曲靖市发展教育旅游的模式(shì)
曲靖(jìng)要重(chóng)点规(guī)划教育发展,扩大自己(jǐ)的知名度(dù),可以通过研学旅游(yóu)来带动(dòng)旅客流动。比如教育交流、参观访问、会议服(fú)务、夏(冬)令营、训练营(yíng)、家长携子(zǐ)游等,国外的研学旅游做的很(hěn)经典,曲靖也可以借鉴他们的模式。举(jǔ)个(gè)剑桥的例子,剑桥大学以高素质的教学和(hé)研究水准闻(wén)名世(shì)界,吸引一大(dà)批旅客前往(wǎng)。乘船游览剑(jiàn)河(hé)是必游项目,漂流游览(lǎn)剑(jiàn)桥(qiáo)大学沿(yán)河景观(guān),途(tú)中经过数学桥、皇后学院、国王桥、三一学院(yuàn)、叹息桥、格蕾桥等多个景点,同时剑桥也是一座活跃的商贸城市,创意(yì)设计店、新潮咖啡店、酒吧、歌剧(jù)院、餐(cān)馆一应俱全。通(tōng)过教育闻(wén)名,带动整(zhěng)个城市的发展。国内也有拈花湾开启“文旅+教育”模式,以传统文(wén)化来吸引游(yóu)客“修(xiū)贤(xián)度假”,走出自己独(dú)具特色的焕新之路(lù)。
5.教育旅游(yóu)支撑工业招商引资
曲靖(jìng)历(lì)年投资重点集中在工业上,通过招(zhāo)商引资推动(dòng)工(gōng)业发展,引进(jìn)了投资者、高(gāo)级技术人员、熟(shú)练的(de)技术工人等,他们也是(shì)一批不可忽视的流动(dòng)旅(lǚ)客(kè),可以围绕着(zhe)他(tā)们来布局教育旅(lǚ)游,有针对性的建立引进人才(cái)学校,为他们的子女提供合适(shì)的教育资源,针(zhēn)对他们的生活需求(qiú),布局其他旅(lǚ)游产业,促进旅游发展(zhǎn),同时吸引人才(cái),促进工业招商。