7月24日至（zhì）25日（rì），中国证监会召（zhào）开2023年系统年中工（gōng）作座（zuò）谈会。会议总结（jié）工作，分析形势，研究部（bù）署（shǔ）下半年重点工作。证监会党委书记、主（zhǔ）席易会（huì）满作题为《坚定信心（xīn） 稳中求（qiú）进 奋力推进（jìn）中国特（tè）色现代资本市（shì）场建设》的工作报告。

会议强调（diào），证监会系统要（yào）从投资端、融资端、交易端等方面综（zōng）合施（shī）策，协同发力，并部署（shǔ）了六大重点工作，提出健（jiàn）全支（zhī）持优（yōu）质科技（jì）型企业（yè）的（de）制度机制、扎（zhā）实（shí）推进投资端改革和监管转型、继续（xù）保持房企资本市场融资渠（qú）道稳（wěn）定等具体安排，以（yǐ）进一步（bù）激（jī）发资本（běn）市场活力，提升资本市场功能。

会议认为，今年以来，我国（guó）经（jīng）济持续（xù）恢复、总（zǒng）体回（huí）升向好，高质量（liàng）发展扎实推进（jìn）。刚刚召开的中央（yāng）政治局（jú）会（huì）议提出“要活跃资本市场（chǎng），提振投（tóu）资者信心（xīn）”，体现了党中央对资本市场的高度重（chóng）视和殷切期望。证（zhèng）监会系（xì）统要从投资端（duān）、融资端、交易（yì）端等方面综合（hé）施策，协同发力（lì），确保（bǎo）党（dǎng）中央大政（zhèng）方针在资（zī）本市场领（lǐng）域不折不扣落实到位。

会议（yì）指（zhǐ）出，今年以（yǐ）来，证（zhèng）监会（huì）系统统筹推进资本市场改革（gé）发展稳定各项（xiàng）工作。具体包（bāo）括：全面实行股票（piào）发行注册制成功落地，企业债券职责（zé）划转平（píng）稳过渡，资本（běn）市场功能（néng）有效（xiào）发（fā）挥；私募投资基金监督管理条例正式发布，境外上市（shì）备案管（guǎn）理制度落（luò）地实（shí）施，上市（shì）公司独立（lì）董事（shì）制度改（gǎi）革顺利推（tuī）进；债（zhài）券违约、私募基（jī）金、地方交易场所等重点领域风险持续收（shōu）敛；“零容忍（rěn）”执法震慑持续强化（huà），市场生（shēng）态不断优化，依（yī）法查处一批影响恶（è）劣、社会关（guān）注度高的典型案件，实施（shī）强制退市并进行立体化追责。

同时（shí），证监会系（xì）统（tǒng）党的（de）建设深入推进，突出强（qiáng）化政治（zhì）引领，扎实推进全（quán）面从严治党、反（fǎn）腐败斗争和中央巡视整改常（cháng）态化长（zhǎng）效化，全面加强领导班子和干部队伍建设，为资本（běn）市场改革发展稳（wěn）定提供了（le）坚（jiān）强政治保障。

会议强调，做好下（xià）半年（nián）工作，要坚（jiān）决贯（guàn）彻落实中央政治局会议精神，结合资本（běn）市（shì）场实际，把握好提振信心、保持定力、坚守（shǒu）稳健、改进作风四个原则，进（jìn）一步激发资本市场活力，提升资本市场功能。

具体来（lái）看，会议针对下半（bàn）年资本市（shì）场（chǎng）发展（zhǎn），部署了以下六（liù）个方面的（de）重（chóng）点工作（zuò）：

一是进一步（bù）突（tū）出稳字当头、稳中求进。坚持以（yǐ）市场（chǎng）稳、功能稳、政（zhèng）策稳（wěn），促进预期稳。科学合（hé）理保持IPO、再（zài）融资常态化，统筹好一二级市（shì）场动态平衡。健全（quán）资本（běn）市场风险预防预（yù）警处（chù）置（zhì）问责制度体（tǐ）系（xì），切实维护市（shì）场平稳运（yùn）行。认（rèn）真贯彻党中央、国务（wù）院（yuàn）《关于促进（jìn）民营经（jīng）济发展壮大的意见》，支持民营企（qǐ）业通过资本市场实（shí）现高质（zhì）量（liàng）发展，提升平台企业常态化（huà）监管水（shuǐ）平，推动平台企业（yè）规范（fàn）健康持续发（fā）展。

二是进（jìn）一步提升服务（wù）国家重大（dà）战略的质效。贯彻落实（shí）国务院常（cháng）务会议审议通（tōng）过的《加大力（lì）度支持科技型（xíng）企（qǐ）业融资行动方案》，着力健全支持优质科技型企业的制（zhì）度机制，坚守科创（chuàng）板、创业（yè）板定（dìng）位，进一步（bù）提升（shēng）服务的精（jīng）准性。推动公司债和企（qǐ）业（yè）债协同发展，做优做强科（kē）创债，抓紧推动（dòng）消费基础设施等新类型公募REITs项目落地（dì）。进一步提升（shēng）期货市场功能，更好服务经济（jì）平稳运行大局（jú）。

三是（shì）进一步深化资本市（shì）场改革开放。推动注册制（zhì）改革（gé）走深（shēn）走实，扎（zhā）实推进投资端改革和（hé）监管转型。高质量建（jiàn）设北交所，一体强化新三（sān）板（bǎn）市（shì）场培育功（gōng）能，打（dǎ）造服务（wù）创新型中小企业主阵地。统筹开放（fàng）和安全（quán），做（zuò）好境外（wài）上市备案（àn）管理工（gōng）作（zuò），推出更多“绿灯”案例。

四是进一步（bù）加大资本市场防假（jiǎ）打假力（lì）度。强（qiáng）化穿透监管，探索运用更多现代（dài）科技手段（duàn），提升问题线索（suǒ）发现能力。强化会计（jì）师事务所、律师事务所（suǒ）等中介机（jī）构把关（guān）责任，加大对第三方配合造（zào）假惩治力度（dù）。加强跨部委协作，增强打击系统性、有（yǒu）组织（zhī）造假的合力，从严从快从重查处（chù）典型违法案件，进一步营（yíng）造（zào）敬畏（wèi）法治的（de）良好市场生态（tài）。

五是坚守监管主责主业。全面落实私（sī）募（mù）投资基金（jīn）监督管理条（tiáo）例，完善配套规则和（hé）机制，对创投基金实施差异化（huà）监管安排，优化（huà）行业发展环境。深入（rù）实施新（xīn）一轮推（tuī）动提（tí）高上市公司质量三年行动方案，健全促进常态化分红的机制安排，督促（cù）上市公司规范运作、诚信经营（yíng）。完善行业机构监（jiān）管制度体系，加强行业（yè）文化建（jiàn）设，推动健（jiàn）全长效激励约束机制，促进（jìn）行（háng）业机构高（gāo）质量发展。加（jiā）强监管协同，坚持把“大投（tóu）保”理念贯（guàn）穿资本市场工作全流（liú）程各（gè）方（fāng）面，依法保护投资者合法权益。

六是坚决（jué）守（shǒu）牢风险底线。不折不扣落实党中（zhōng）央、国务院（yuàn）关于（yú）促（cù）进房地产市场平稳健康发展、有效（xiào）防范化解（jiě）地（dì）方（fāng）债务风险等（děng）部署。坚持（chí）股债联动，继续保持房企资本市场融资渠（qú）道稳定。继续有序推动（dòng）金交所、“伪金交所”风险防范化解，加大对非法（fǎ）证券（quàn）活（huó）动打击力度。

 

      会（huì）议还要求，证（zhèng）监会（huì）系统各级党委要坚持和加（jiā）强党对资本（běn）市场的全面领（lǐng）导，以敬终如始的态度高质量完成好主题教育各项（xiàng）任务，在以学铸魂、以学增智、以学（xué）正（zhèng）风、以学促干方面取得实（shí）实在（zài）在的成效；深入（rù）推进中央巡视整改常（cháng）态（tài）化长效化，深化建制执（zhí）制（zhì）治腐，筑牢落实中央八项规定精神（shén）堤坝，严（yán）肃（sù）财经纪律（lǜ），一体推进“三不腐”，对腐败问题保持（chí）高压态势，持续巩固全面（miàn）从（cóng）严治党严的（de）氛围（wéi）；扎实推进机（jī）构改革任（rèn）务（wù）落地，进一步（bù）加强各级（jí）领导班子和干部队伍建设（shè），强化责（zé）任意识，增强（qiáng）紧迫感（gǎn），切实提升创造性抓落实（shí）的能力，以更加有力的行动和实际成（chéng）效坚决（jué）拥护“两个确立”、践行“两个维（wéi）护”。