自（zì）1995年（nián）安宁市撤县设市以来，其经济发展成（chéng）就斐（fěi）然，GDP持续（xù）稳居昆明市前列（liè）。尤为值得一提的是，安宁市依托（tuō）“天下第一（yī）汤”这（zhè）一得天独厚的温泉资源，精心打造了（le）一系列以康养、文（wén）化、旅游为特色的（de）精品小镇，吸引了国内外游客的青睐。然而，安（ān）宁市这（zhè）位曾（céng）经的行业领跑者，正（zhèng）面临（lín）着被后起之秀的强（qiáng）劲挑（tiāo）战，安宁市的旅游正在被悄然超越，安宁（níng）文旅，究（jiū）竟何以被后来（lái）者（zhě）居上？

一、现状（zhuàng）之惑（huò）：弥勒（lè）崛起下（xià）的（de）反思（sī）

在今年“五一”假期，安（ān）宁市的旅游市（shì）场表现虽（suī）稳健，接（jiē）待游客量达53.78万人次，同比增长（zhǎng）28.25%，旅（lǚ）游收入也实现了（le）33.20%的增长，达到1.75亿元。然而，与之形成（chéng）鲜明对比的（de）是，同为（wéi）“滇中后（hòu）花（huā）园（yuán）”的弥勒（lè）市，其旅游业绩更（gèng）为（wéi）耀眼，共吸引了74.73万人（rén）次的国内游客，同（tóng）比增长率高（gāo）达47.18%，旅游总消（xiāo）费更是飙升至7.04亿元，同比增（zēng）长98.14%。弥勒市凭借其独（dú）特的东风韵风情与太平湖森林公园的自然奇观，不仅巩固了红河州内的（de）旅游霸主地位，更（gèng）在全国范围内赢得了极高的知名度与（yǔ）美（měi）誉（yù）度。

弥勒（lè）市于2013年（nián）才正式撤县设（shè）市，比安宁市（shì）晚了近两个十年。更为引人深思的是（shì），弥勒（lè）在旅游（yóu）资源上并不具备显（xiǎn）著（zhe）的自（zì）然（rán）优势，却能在如此短（duǎn）的时间内实（shí）现对先发城市安宁的超越（yuè），这背后的原因值得深（shēn）入探（tàn）讨。

为了（le）更准确地（dì）把握安宁（níng）与弥（mí）勒在旅游领域的（de）竞争（zhēng）态势，并（bìng）为安宁市（shì）的旅游产业发展（zhǎn）提供有价值（zhí）的参考，下文将基（jī）于详（xiáng）实的客观数（shù）据，对两市的旅游现状进行分析（xī）。

 

二、问题剖析：数据背后的真相

选取三个（gè）指（zhǐ）标对两市进行对比，分别是旅游总收入、旅游热度（dù）（旅游（yóu）总收入/GDP）、旅游人均消费三（sān）个指（zhǐ）标。

首（shǒu）先是旅游总收入，在（zài）对（duì）比安宁市与弥勒（lè）市（shì）的旅游总收入时，图1清晰呈（chéng）现了（le）两者间的动态变化。自2013年弥勒（lè）市撤县设市（shì）以来，弥勒市（shì）旅游（yóu）总收入（rù）便超越了安宁市。尤为（wéi）显著的是，自2017年起，两地旅游体量差距逐渐（jiàn）拉大，2019年之后，弥勒市的旅游总收入已达到安宁市（shì）的大约三（sān）倍，彰显了弥勒市（shì）旅游（yóu）体量的快速增（zēng）长势头。

反观安宁市，其旅游总收入（rù）增长相对平缓，缺乏显著的（de）成长性。特（tè）别是在经历了如疫情等外部冲击后，2023年的旅（lǚ）游总收入虽有所恢复，但仍仅达到2018年的（de）水平，与2019年的高（gāo）峰（fēng）时（shí）期相比（bǐ），仍存（cún）在一定的（de）差距。这一数据趋势不仅反（fǎn）映了安宁市在（zài）旅（lǚ）游市（shì）场中的竞争压力，也提示了其在旅游发展策略（luè）上（shàng）可能存（cún）在的滞后或不足。

 

图（tú）1：安宁市与弥勒市旅（lǚ）游总收入对比（bǐ）

说（shuō）明（míng）：数据来源于各（gè）政（zhèng）府（fǔ）官（guān）网，千亿平台和麦肯（kěn）咨询整理，2016年（nián）安宁（níng）市旅游收入为推（tuī）理数（shù）值。

 

在探讨旅游热（rè）度这一关键指标（biāo）时，我（wǒ）们可以更深（shēn）入地理解两地旅游发展的（de）火（huǒ）爆程度。旅游热度，用旅游总收入与当地（dì）GDP比值来表示，是衡（héng）量一个地区旅游繁荣程度的重（chóng）要指标。通常而（ér）言，当旅游热度（dù）超（chāo）过20%时，即标志着该地区旅游发展状况良（liáng）好，已成为旅游热点区（qū）域。

 

从图2的趋势中，我们可以观（guān）察到弥勒市在（zài）旅（lǚ）游（yóu）热度方面的显著增长。自2017年起，弥勒市的旅游热度便成功跨越了20%的门槛，并在随后的（de）几（jǐ）年里（lǐ）持续（xù）保持，特别是在2019年达到了峰（fēng）值（zhí）35.78%，彰显了弥（mí）勒市旅（lǚ）游发展的（de）强劲动力。

相比之下，安宁（níng）市（shì）的旅游热度（dù）变化则显得较为平（píng）缓，在2018年安宁市（shì）的旅游热（rè）度达到12.71%的峰值（zhí），但远低于（yú）旅（lǚ）游热点地区的标准。从长期来看，安（ān）宁市在（zài）这（zhè）十三年间始终（zhōng）未能跻身（shēn）旅游热点地区的行列（liè），显（xiǎn）示出（chū）其旅（lǚ）游发展的相对滞（zhì）后和疲态。

两地在2013年之前的旅游热（rè）度曾（céng）趋于一（yī）致，但随后的发展轨迹（jì）却大相（xiàng）径（jìng）庭，差（chà）距逐（zhú）渐（jiàn）拉（lā）大，展示了弥勒（lè）市与安宁市在旅游产业发展上的巨大（dà）差异。

 

图2：安（ān）宁市（shì）与弥勒市旅游热度对比

说明：数据来源于各政府官网（wǎng），千亿平台和麦肯（kěn）咨询整（zhěng）理

 

第三个指标（biāo）——人均消费，用旅游总收入与接待（dài）总人次之（zhī）比来表（biǎo）示（shì），是衡（héng）量游客消费能力（lì）的重要标尺（chǐ）。

自2018年起，弥（mí）勒市在人均消费方面实（shí）现了显著突破，成功跨越千（qiān）元大（dà）关，体现了（le）到访弥勒的游客具备（bèi）较（jiào）强的消费（fèi）能力，也反映了弥（mí）勒（lè）市在旅游产品开（kāi）发、服（fú）务品质提升以（yǐ）及旅游体验（yàn）优化等方面的积极成效。

相比之下，安宁市的（de）人均消费表现则显得较为逊色。其人均消费（fèi）峰值（zhí）出现在2018年，仅（jǐn）为608元，远低于云南省水平（píng）。这一数据背后折射出两个（gè）核心问题（tí）：一是到访（fǎng）安（ān）宁的游客群（qún）体可能相对较（jiào）为集（jí）中于中低端消费市场，消费能力有限且增长动力不足；二（èr）是安宁市在旅游（yóu）产业的转型升（shēng）级（jí）上或存在（zài）滞后，旅游产品仍停留（liú）在较为初级的阶（jiē）段，缺乏能够吸引并促进游客高消费的特（tè）色化、精（jīng）品化（huà）旅游产品和服务。因此，对于安宁市而言，如何提升旅游（yóu）产（chǎn）品的附加值，增强游客的（de）消费意愿和支付能（néng）力，将是其（qí）未来旅游发（fā）展中亟需（xū）解决的关（guān）键问题。

 

图3：安宁市与弥（mí）勒市人均消费（fèi）对（duì）比

说明：数据来（lái）源于各政（zhèng）府官网（wǎng），千亿平台和麦肯咨（zī）询整理

 

三、根（gēn）源探寻：顶层设计的（de）迷雾

上文通（tōng）过三个关键指（zhǐ）标深入剖析了安宁市（shì）与弥勒市（shì）在旅游产业上的（de）显著差距，为（wéi）了进一步理解安宁市（shì）旅游业发（fā）展（zhǎn）滞后的深层次原（yuán）因，不得不（bú）将目光投向（xiàng）其顶层设计（jì）。安宁市（shì）“十四五”文（wén）化（huà）和旅游发展（zhǎn）规划提（tí）出了（le）“1264”发（fā）展思路（lù），旨在通过文旅融合推动经济高质量发展，但暴露（lù）出定位不够精准、产业创新不足等问（wèn）题。

安（ān）宁（níng）市（shì）虽作为昆明的“后花园”，却未能有效（xiào）构建起与云南主（zhǔ）流旅游市场的紧密联（lián）系桥梁，导致其在（zài）市（shì）场渗透力（lì）和影响力（lì）上有所欠缺。对于（yú）省内游客（kè）而言，安宁市的旅（lǚ）游产品（pǐn）缺乏足够（gòu）的吸引力和差异化竞争优势，难以脱颖而出。其次，规划中对文化产业的过度聚焦，虽然体现（xiàn）了对文化传（chuán）承与创新的重视，却也在一定程（chéng）度上忽视了云南旅游市场的实际需求和游客的个性化偏好。

未来，安（ān）宁市需进一步优化（huà）顶层设计（jì），明确市（shì）场定位，加（jiā）强产业创新，同时紧密结合云（yún）南旅游市场的实（shí）际需求与游客偏（piān）好，以打造独具特色的（de）旅游品牌为核心（xīn），推动旅游业实现（xiàn）高（gāo）质量发展。

 

四、转型之路：破局重生的策略（luè）

面对挑（tiāo）战（zhàn）与困境，安宁市（shì）旅游业的（de）转型升级已迫（pò）在眉睫。安宁市（shì）亟需把握“十（shí）五五”规划的契机（jī），重新审视并优（yōu）化顶层设计，明确旅游发展的市场定位与战略目（mù）标（biāo）。深（shēn）入（rù）研究旅游发展的新趋势、新需（xū）求，制定出一套既符（fú）合自身特色又顺应市（shì）场潮（cháo）流的旅游发展规划。

具体而言，安宁市（shì）应致力于（yú）提高人均消费水平，通（tōng）过旅游产品的迭代升级和多业态融合，为游客提供更加丰富、多元的旅游体验。随着（zhe）中国旅游市场从（cóng）观光旅游向休闲（xián）度假（jiǎ）旅游的转型，传（chuán）统的门票经济模式已（yǐ）难以满足（zú）市场需求，安（ān）宁（níng）市应积极探索综合经济的发展（zhǎn）路径，通过延长产业链、拓展消费空（kōng）间，实现旅游收入的多元化增长。

  千亿平台和麦肯咨询作为深耕云南省旅游行业多年（nián）的专（zhuān）业实战机构，对云南省旅（lǚ）游市（shì）场的复杂格局与行业深层痛（tòng）点有着独到的见解。依（yī）托全面覆盖云南省（shěng）129县（市/区（qū））的庞大旅游数据库，我们可以精准捕捉市场动态，深（shēn）入剖析市场趋（qū）势（shì），制定出既（jì）科（kē）学又贴合实际的旅游发展（zhǎn）规划，融入我们对行业未来发展的前（qián）瞻思考，旨在助力云（yún）南省旅游业的持（chí）续繁荣（róng）与升级。